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Il mwbgdemanio (dal mwbwlatino mwcadominium, "dominio", attraverso il mwcqfrancese antico mwcgdemaine) è, in senso molto generico, l'insieme di tutti i "beni" mwcwinalienabili e mwdaimprescrittibili che appartengono a uno mwdqStato (mwdgad esempio i beni demaniali).

• Il demanio nel diritto italiano

• Note

• Bibliografia

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• Collegamenti esterni

In mwewItalia, quanto previsto dal mwfaCodice Civile art. 822 e seguenti, il demanio è costituito dai seguenti beni (demanio necessario): il mwfqlido del mare, la mwfgspiaggia, le mwfwrade e i mwgaporti; i mwgqfiumi, i mwggtorrenti, i mwgwlaghi, le altre acque definite pubbliche dalle mwhaleggi in materia (c.c. 2774, Cod. Nav. 28, 29, 692) e le opere destinate alla mwhqdifesa nazionale.

Fanno allo stesso modo parte del demanio pubblico, ma solamente se appartengono allo Stato (demanio accidentale): le mwhwstrade, le mwiaautostrade e le mwiqstrade ferrate; gli mwigaerodromi (Cod. Nav. 692 a); gli mwiwacquedotti; gli immobili riconosciuti d'interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico a norma delle leggi in materia; le raccolte dei mwjamusei, delle mwjqpinacoteche, degli archivi, delle mwjgbiblioteche; e infine gli altri beni che sono dalla legge assoggettati al regime proprio del demanio pubblico. Il mwjwCodice dei beni culturali e del paesaggio (D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42) stabilisce all'articolo 53, comma 1, che i mwkabeni culturali appartenenti allo Stato, alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali che rientrino nelle tipologie indicate all'articolo 822 del codice civile costituiscono il demanio culturale.

Tali beni possono anche appartenere alle mwkwregioni, alle mwlacittà metropolitane, alle mwlqprovince o ai mwlgcomuni, costituendo così il demanio regionale, metropolitano, provinciale o comunale, ma sono ugualmente soggetti al regime del demanio dello Stato.

Sui beni demaniali si esercita l'uso pubblico, cioè la collettività ne può godere i benefici direttamente (come nel caso delle spiagge o dei musei) o indirettamente (nel caso dei porti o degli aeroporti). La mwmqproprietà del demanio pubblico è inalienabile e non può formare oggetto di diritti vantati da terzi (art. 823). I beni demaniali sono tutelati dall'mwmgautorità amministrativa, ed è competenza attribuita all'mwmwAgenzia del demanio per tutti i beni appartenenti al demanio dello Stato, mentre per i beni demaniali e del Patrimonio indisponibile di regioni, province, città metropolitane e comuni la stessa Agenzia del demanio svolge solo funzioni di controllo, circa la destinazione e la gestione degli stessi beni, da parte degli enti territoriali.

Eccetto alcune discipline speciali, tutte le mwnqacque superficiali e mwngsotterranee appartengono al demanio pubblicocite-ref-1[1]. Le sponde e rive esterne di fiumi e torrenti essendo soggette alle sole mwowpiene straordinarie, appartengono ai proprietari dei fondi rivieraschi, e, non avendo natura demaniale, su di esse possono insistere manufatti occupati da personecite-ref-2[2].

La principale caratteristica dei beni che fanno parte del demanio pubblico è la loro inalienabilità e imprescrittibilità. Essi non possono essere venduti (se non in forza di una specifica nuova legge) e non possono formare oggetto di diritti a favore di terzi, se non nei modi e nei limiti stabiliti dalle leggi che li riguardano (mwqqCod. Nav. 30 e seguenti). Non possono poi essere prescritti, ovvero rimangono sempre di proprietà dello Stato anche se abbandonati per lungo tempo (non si possono mwqgusucapire).

Un complementare orientamento della mwragiurisprudenzacite-ref-aedon-it-1-2011-3-0[3] ha affermato che l'esclusione di un bene dal demanio pubblico (nota come "sdemanializzazione") può essere tacita, vale a dire desunta in sede giudiziale dall'esistenza di "mwsqatti univoci e concludenti, incompatibili con la volontà di conservarne la destinazione all'uso pubblico"cite-ref-4[4].

Uno dei pochi modi che consente ad un privato di poter utilizzare questi beni pubblici è la cosiddetta mwtwconcessione che corrisponde ad una specie di "mwualocazione" – in quanto prevede il pagamento di un mwuqcanone annuo in cambio della disponibilità del bene –, ed è predisposta tramite un bando di gara pubblico, dall'Ente pubblico che in base alle leggi dello Stato è preposto alla gestione di quel particolare demanio. La concessione solitamente è divisa in due parti. Alla scadenza della prima, lo Stato può ridiscutere i termini della concessione, per esempio aumentandone il canone nel caso la società abbia registrato utili molto alti. Al termine della concessione, lo Stato deve indire un nuovo appalto.

Gli altri beni di mwvaproprietà dello Stato e degli altri enti locali non rientranti nel demanio costituiscono il mwvqpatrimonio dell'ente che, a sua volta, si suddivide in mwvgpatrimonio indisponibile e mwvwpatrimonio disponibile. L'mwwaAgenzia del demanio ha competenza sul patrimonio immobiliare e storico-artistico dello Stato.

Il demanio naturale compete invece agli enti locali, ed, in modo concorrente, alle mwwgAutorità di bacino e al mwwwGenio Civile. In tema di mwxadissesto idrogeologico, un'ordinanza comunale può legittimamente autorizzare privati cittadini residenti e aventi domicilio alla raccolta, prelievo e rimozione di legname e tagli boschivi nel demanio fluviale (in particolare dagli alvei e letti), previa richiesta scritta dell'interessato e rilascio di mwxqautorizzazione nominativa gratuita da parte del mwxgGenio Civilecite-ref-5[5], ed eventuale parere favorevole dell'mwywAutorità di bacino, per il rischio di arrecare danni/disturbo all’avifauna e ai mwzamicro-habitat.

cite-note-11. ↑ mwawmwbaCassazione Civile SS.UU., mwbqmwbgSentenza 17 settembre 2015, n. 18215 (mwbwmwcaPDF), su mwcqlexscripta.it, 14 aprile 2015, 7. mwcgURL consultato il 4 febbraio 2019 mwcw(mwdaarchiviato il 4 febbraio 2019)., Presidente dott. Rordorf, Relatore dott.ssa Vivaldi. Interpretazione della mwdgLegge n. 36/1994

cite-note-22. ↑ mwegCassazione Civile SS.UU., mwewmwfaSentenza 13 giugno 2017, n. 14645 (mwfqmwfgPDF), su mwfwlexscripta.it, 6 dicembre 2016, 14. mwgaURL consultato il 4 febbraio 2019 mwgq(mwggarchiviato il 4 febbraio 2019)., Presidente dott. Canzio, Relatore dott. Campanile

cite-note-aedon-it-1-2011-33. ↑ mwhwValentina M. Sessa, mwiamwiqIl federalismo demaniale e i suoi effetti sul patrimonio culturale, in mwigAedon. Rivista di arti e diritto mwiwon linemwja, n.mwjq 1, 2011. mwjgURL consultato il 4 febbraio 2019 mwjw(mwkaarchiviato il 24 settembre 2017). mwkg«V. Caputi Jambenghi, mwkwBeni Pubblici, in Enc. giur. Treccani, Roma, 1988, 11. [...] Cass., sez. II, 13 febbraio 1967, n. 2566; nello stesso senso, Cass. 18 marzo 1981, n. 1603; Cass. 5 maggio 1951, n. 1065; Cass. 20 dicembre 1947, n. 1718; contra Cons. Stato, sez. I, 14 ottobre 1952, n. 1794.» e da ultimo Tribunale di Torino-12 Febbraio 2002, pubblicato nella rivista bimestrale "Giurisprudenza di merito", mwla2002, 1389

cite-note-44. ↑ mwmaD. Paolanti (avv.), mwmqmwmgL'usucapione dei beni demaniali, su mwmwstudiocataldi.it, 8 maggio 2017. mwnaURL consultato il 4 febbraio 2019 mwnq(mwngarchiviato l'11 maggio 2017).

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• U. Mattei – E. Reviglio – S. Rodotà (a cura di), «Invertire la rotta. Idee per una riforma della proprietà pubblica», Bologna, Il Mulino, 2007.

• mwtqAger publicus

• mwtwProprietà collettiva

• mwuqStato

• mwuwBeni Pubblici

Altri progetti

• Wikizionario

• Wikimedia Commons

• Wikizionario contiene il lemma di dizionario «demanio»

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su demanio

• mwwaAgenzia del Demanio, su agenziademanio.it.

• citereftreccani-demanioDemanio, in Treccani.it – Enciclopedie on line, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.